2.10. Историческая справка

раздел “2. Управление”

Мировая юстиция имеет глубокие исторические корни – этот институт впервые был введен в России в 1864 году и просуществовал вплоть до 1917 года.

Мировые судьи представляли собой особый судебный орган для разбора мелких уголовных и гражданских дел, «которые следует решать скоро и с пониманием местных условий». Должность мирового судьи была выборной. Их авторитет среди населения был исключительно высоким, так как на эту должность избирались самые уважаемые и авторитетные люди. 

За пятьдесят с лишним лет своего существования в России институт мировых судей доказал свою жизнеспособность, оправдал своё предназначение и внёс большой вклад в развитие судебной системы государства и в формирование правового сознания у населения.

В ходе Судебной реформы, получившей своё начало в 1993 году, с учетом исторического опыта развития судебной системы, было принято решение возродить мировую юстицию.

Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» определил, что мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.  Вступивший в силу в 1998 году Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» явился правовой базой воссоздания мировой юстиции  на профессиональной основе.

Московская область – один из первых субъектов Российской Федерации, в котором начала работать мировая юстиция.

Уже в 2000 году, в развитие федерального законодательства о мировых судьях, в  Московской области были приняты законы «О порядке назначения на должность и деятельности мировых судей в Московской области» и «О создании и порядке упразднения судебных участков и должностей мировых судей в Московской области».

Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей, кадровое обеспечение их аппаратов было возложено на созданное 25 января 2001 года Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области.

Возглавил Управление действительный государственный советник Московской области 1-го класса, кандидат юридических наук Вячеслав Андреевич Байков, который осуществлял руководство Управлением в течение девяти с половиной лет (с февраля 2001 по июль 2010 года). За это время состоялся этап становления мировой юстиции Подмосковья и начался этап ее активного развития.

Так, в марте 2001 года были назначены первые мировые судьи в Московской области.

Всего в 2001 году было назначено 204 судьи – костяк мировой юстиции был сформирован.

Изначально общее число мировых судей в Московской области Федеральным законом от 29 декабря 1999 «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» было определено из такого расчета, чтобы на население от 15 до 30 тыс. человек приходился один мировой судья. Таким образом, на территории Подмосковья было предусмотрено 292 должности мировых судей. 

Однако, впоследствии, при активном развитии мировой юстиции и неуклонно растущем количестве дел, рассматриваемых мировыми судьями, назрела необходимость уменьшить численность населения, приходящуюся на одного мирового судью. В этой связи   с января 2007 года был снижен верхний предел численности населения на одном судебном участке с 30 тыс. до 23 тыс.

Эти изменения повлекли за собой необходимость увеличения должностей мировых судей и количества судебных участков во всех субъектах Российской Федерации, в том числе и в Подмосковье, вследствие чего общее количество должностей мировых судей в Московской области было увеличено еще на 26 единиц.

В настоящее время на территории Московской области предусмотрено 318 должностей мировых судей, и это является результатом плодотворного сотрудничества законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти Московской области.

Материально-техническое обеспечение, создание достойных условий для эффективной работы судебных участков является одним из приоритетных вопросов, которому Губернатор Московской области Б.В. Громов уделяет большое внимание. Обеспечение деятельности мировых судей, как одно из важнейших направлений работы Правительства Московской области,  поручено курировать заместителю Председателя Правительства Московской области В.В. Громову.

Постоянно растущая нагрузка свидетельствует о том, что институт мировых судей заслужил доверие населения, и с каждым годом граждане все активнее обращаются к мировым судьям за защитой своих прав и интересов.